023 坐而论道 (1/2)

环视一圈，曹玉华和蔺明杰坐在了沙发上，东扯葫芦西扯瓢地聊了起來。

聊了大概半个小时左右，约莫于志国快來之后，蔺明杰打电话给招待所订餐部，让订餐部给他们安排一桌酒席，并专门交代订餐部的服务员，必须有红烧鲍鱼汤和嫩鸡鱼翅汤，这些都是于志国喜欢吃的东西，以前每次请于志国吃饭的时候，于志国都是这两个菜必点。虽然这两个菜的价格非常昂贵，蔺明杰却一点也不吝啬，反正是由国家买单，又不用他个人掏腰包。

蔺明杰刚放下电话，于志国就推门走了进來。

于志国走进客房后，和曹玉华与蔺明杰简单寒暄了两句后就直奔主題：“老弟，今天上午，市委夏书记主持召开市委常委会研究了你们方山县委副书记人选了。”

“结果怎样，人选确定了吗，”曹玉华心里一颤，迫切地想知道答案。

“目前还沒有结果，但夏书记就你们方山县委副书记人选的选配提出了指导性意见。”

“能说具体些吗，”

于志国一脸严肃的样子，让曹玉华不安起來。

他预感，如果沒有很紧急或很重要的变化，于志国不会这么急把自己叫到益阳，而且搞得如此神秘，就像革命时期地下党接头似的。

鉴于如此，他迫切地想知道会议的内容，以及夏书记所提出的指导性意见是什么，他边问边亲自给于志国倒了一杯泡好的铁观音。

于志国接过曹玉华递过來的茶，喝了一口，道：“具体的条条杠杠还要由部里和科里进行进一步的细化，不过，有几点已经基本定下來了。”

说话间，于志国打开随身携带的公文包，从里边取出一本会议记录，把自己记下來的要点照本宣科全部告诉了曹玉华：“夏书记指示我们，为了工作的延续性，也为了照顾你们方山干部的情绪，这次，你们方山县的县委副书记人选就从你们方山县有资格的人选中产生。”

听于志国这么说，曹玉华的心里安定了不少，但是，方山有资格接替王步凡被提名为县委副书记人选的不止他一个人，因此，他继续问道：“还有呢，”

“夏书记还指示我们，这次选拔方山县县委副书记人选一定要加大民.主测评与推荐力度，要求参与测评、推荐的人员要更加广泛，更加具有代表性，其结果必须对干部使用起到更大作用和更有说服性，视野要更加开阔，力争使参与性、竞争性更强。也就是说，你们方山县所有的县委常委都可以出來参与这次县委副书记竞选；另外，在注重德能勤绩的基础上，把廉洁奉公提到更高的高度，坚决杜绝跑官要官买官等现象的发生，坚决杜绝带病提拔，暗箱操作，坚决杜绝前边提拔，后边就落马现象的发生……”

曹玉华知道于志国所说的这些对他竞选县委副书记非常重要，甚至说有决定性作用，所以，他听得非常仔细，简直做到只字不漏，于志国那边一开口，他就已经取出笔和笔记本，一边听，一边用笔把要点全部记了下來。等于志国念完了，他也记得差不多了，并大致领会了其中的主要思想。不过，由于事出仓促，他还是希望于志国能够解释得再明白一些，因此道：“就这些，”

“按照夏书记的意见，这次选拔方山县委副书记的选拔政策要体现改革创新精神，体现求真务实风格，体现民主推荐法则。”于志国的口气与腔调突然变得如同市委领导味道一般。

在曹玉华看來，这几条原则其实都是对既往沿用多年干部政策的一种挑衅和颠覆。

从解放初到现在，像县级政府换届，县委书记、县长、县委副书记人选和常务副县长人选的选拔这样重大的干部变动，大多数情况下都是以领导推荐、组织决定为主，决定权都掌握在市委书记、市委分管人事的副书记和市委组织部部长等极少数主要领导的手上。

主要领导说谁行，谁就行，不行也行，主要领导说谁不行，谁就不行，行也不行。

所谓的民　主推荐、民.主测评之类，不过是作为一种参考甚至装饰罢了，说白了就是走走过场做样子给人看而已。

当然了，随着党的民.主化进程深入人心，近些年很多地方也都搞过干部任用改革试点，进行所谓的票选，但最终只是走过场，而且只局限于任用科一级的干部，大多数情况下还都是副职和虚职，对于那些票选的主要岗位或者重要职位，基本上还是由主要领导圈定了的。

而现在，突然把民　主测评、民　主推荐提到一个很高的程度，就不仅仅是几个领导点头决定就行的了，來自民间的观感与选票显得就尤其重要，甚至会成为了决定因素。

若是真要越过这个用人底线，其最终结果，任何人都无法掌控，主要领导的权利也会受到挑战。

因此，以往一个县委书记、县长、县委副书记和常务副县长这样级别的领导调离或者退下來之后，大多遵循自然接替程序，由下一职级领导顺接，即使下一职级人员不是唯一人选，选择范围也不是很大，顶多下调一两个职级。

但如果像于志国告诉他的那样，方山县的县委副书记人选将不再局限于他一个人，也不再局限于某三两个人之间，县委、县政府符合条件的人都有资格出來和他较量一番，而且最终鹿死谁手还是一个未知数。

至于夏书记提出的注重廉洁奉公以人为本那一条，目前也只是嘴上说说、纸上