第628章 用市场经济手段解决发展问题 (1/2)

这个时候的中国，困扰基层政府最大的问题就是资金问题。

因为国家还在实施适度从紧的经济调控政策，决策者还没有意识到拉动内需的重要性，大规模的基础设施建设投资还没有列上议事日程，银行贷款难，上级拨款难，总而言之一句话，千难万难，最难的还是钱。

陈观刚才一气呵成、把自己的发展思路和盘端出，听得这些班子成员们人人都是心头大振，都有一种醍醐灌顶、豁然开朗的感觉，恨不得现在就开始上马建设。但大家都不是三岁小孩，心里都清楚，这样的规划需要巨额资金，有钱，自然好办。没钱的话，也只能是说说而已。

俞可成的提问，陈观还必须回答。不然的话，他就是吹牛皮不报税、空想空谈了！

陈观又点了一支烟，抽了两口，说到：“钱确实是最重要的问题，没有钱说什么都是枉然。这个事情我想好了，发展经济必须按市场规律办事，让市场来调节供应和需求。我们的任务是搭建平台，为供求双方提供最佳交易场所。比如我们要建住宅小区，解决深山区村民移民搬迁问题，就不能再搞福利分房。我们可以通过征地，把集体土地收归国有，然后在拍卖给开发商，由开发商来建房、来绿化、来搞住宅小区，房子卖给购房人。同时，我们也可以采取另外一种办法，直接把地卖给需要搬迁的村，统一规划，统一设计，统一建设。乡政府赚的只是卖地差价。这个钱我们就可以用来搞供排水系统，搞街道建设，搞路灯照明，搞公共绿化。不管是开发商建房还是搬迁村自建房，都得纳税，因为他们需要购买建材，用水用电，每一样都得交税，这就再次增加了乡财政税收。等到房子建成，办房产证时，可以收印花税、交易税等，又是一次税收。等于是一块地乡财政赚了三次钱。这样下来，财政收入必然大幅增长。这个道理大家能想清楚吧？”

都说的这么清楚了，这些班子成员又是支棱着耳朵在听呢，哪里能想不清楚么！

俞可成砸吧砸吧嘴，说了句“原来搞房地产有这么多道道啊！别人最恨也是一个萝卜两头切，让你这么一说，政府卖地就变成了一个萝卜切三段了！”

陈观点点头，说这就是市场游戏规则，深圳之所以发展那么快，说句实话，就是这样干的！

万爱民琢磨了片刻，问到：“那要是没有开发商愿意来我们周里街开发呢？人家难道不怕房子卖不出去么？”

陈观回答说万主席问的有道理，如果找不到开发商，我们就自己干，自己组建周里乡开发公司，采取集资入股的办法，筹集资金，整体开发。先建幼儿园、实验小学、外语小学，把乡中重新扩建一下，把卫生院拆了重建，等这些配套设施建起来了，然后再建住宅小区，对偏远行政村实施移民搬迁。到时候大家就会看到，姑娘找对象给男方家提的条件肯定是必须在周里街买房，我们的房子就不愁卖了。房子一卖，利润、税收全都有了。什么120万元外债，什么乡领导班子成员配辆车、配个手机，都不成问题！

万爱民追问到：“靠我们集资入股搞开发公司，听着有点悬。乡政府外债压头，乡直单位没有一家日子好过的，干部们都是死工资，穷的叮当响，拿什么集资入股啊？”

陈观笑笑，又点了一支烟抽上，吸了两口，说到：“万主席啊，不要眼睛只盯住周里乡看么，要看的远一点么！集资入股是自愿的，谁想入股就入，不想入股不勉强么。乡里以土地入股就行，以整体开发权入股也行，咱没钱不等于别人也没钱，有很多开矿做生意暴富了的人拿着钱还寻找不到合适的投资机会呢！别的不说，就拿桐花镇矿区来说，百万富翁、千万富翁都有，我在桐花镇矿区还多少有点信誉，只要咱决心下了，打几个电话，筹集个三两千万块钱不值啥。实在不行，可以找水泉的投资商、房地产开发商来入股投资，只要有我们的规划在，钱绝对没问题！要知道，资本都是逐利的，他们也在想方设法找机会投资赚钱呢！”

见陈观说的轻飘飘的，万爱民倒吸一口凉气，觉得陈观说的有点太简单了。

党委委员、党委秘书邱明霞一直都没有机会说话，这会儿不知道哪根筋转错了，突然说到：“陈书记，还有个办法，到时候实在不行，咱可以让金羊山矿业股份有限公司、五龙峪旅游开发有限公司来入股，这都是咱县现在最大、最有钱的企业了。陈书记到周里乡当书记，这两个企业理应帮咱么！”

邱明霞不说还好，一说这两个企业，在座的人，包括万爱民都一下豁然开朗了，觉得自己犯迷糊，人家陈书记就是金羊山矿业股份有限公司和五龙峪旅游开发有限公司的发起人，搞经济有一套，哪能会筹不到钱么！

陈观不这样想，看了一眼邱明霞，沉声说道：“金羊山矿业股份有限公司是我父母合伙创办的，五龙峪旅游开发有限公司是我老家全村人集资入股创办的。这两个企业和我都有一定关系，不准参与周里乡城镇化建设开发！这是纪律规定，谁也不能违背！”

陈观的语气有点严厉，邱明霞楞了一下，才意识到自己说错话了，头也垂了下去，脸也红了。

缓了一下，陈观又补充到：“金羊山矿业股份有限公司现在经营业绩不错，但那是桐花镇的企业，是桐花镇党委政府一手扶持创办起来的，桐花镇财政所、