第二章 定制(中) (1/2)

这些日子陆遥的军力膨胀，各族精锐归于其下，猛士雄兵济济一堂不必多说。然而北疆毕竟文风不盛，短短数天里并不曾搜罗到什么有真才实学的文人，因而军中庶务仍然仰赖于长史邵续一人而已。

须知陆遥兼跨军政两途，又是一军孤悬于外，较之昔在晋阳时，环境陌生了许多，而种种繁杂事务何止多了十倍？举凡筹集粮秣、分配物资、调拨军械、组织民夫之类，真是千头万绪。同时面对上百名目不识丁、言语不通、超过手指数量的数字就说不清楚的粗鄙胡儿，还要一一清点他们所的物资该有多么艰难？这样的情形想想都会让人汗毛竖立吧。

好在邵续绝非靠着家世门第、谈论玄虚坐致公卿之流。他曾经做过郡县之长，积累过切切实实的治政经验，不仅处事手段娴熟周密，而且极有捷思。他随军奔行于代郡各地，每日只休憩一两个时辰，带着几名勉强识文断字的吏员清点、统计、抄录、分派，处断事务无不如意，硬生生地将局面维持了下来。能够做到这种地步，莫说是陆遥对他大加倚重，众将也无不佩服。

此刻邵续就在陆遥右手边第一席落座。虽然最近始终在与士卒、胡儿们打交道，他依旧是宽袍小冠，一副士人风范，倒是眼下嘟噜着嘴努力撕扯牛腱的样子，委实有失体统。听得陆遥发问，邵续擦了擦汁水淋漓的胡须，也不去查找账册，随口答道：

“近日缴获大致如下：各类刀剑千三百件，矛戈四百余，皮甲二百二十套，角弓四十副。这其中的半数，已经预定要发放至各军以弥补战损，残破兵器甲胄之类，已勒令匠人尽快予以修复，预计半月之后又可各类兵甲千余。当前各军的箭矢严重不足，但库藏余量也不过一万两千余支，匠人制作的速度也有限，故而有些难。”

毕竟北疆贫瘠，这当然不算什么好消息，但也在陆遥预料之内。陆遥点了点头，又问：“其它粮秣物资呢？”

邵续欠了欠身：“尚未清点完毕，然粮秣当倍于旬月之前，牛、马、畜类无算。”

陆遥又点点头。十日前，二人也是在此计算物资存量，当时陆遥很攻破代王城后的缴获欣喜了一番。如果现今掌握的粮秣能够倍于那时，相当不错了。更不要说还有来自于阖族覆灭的零散杂胡人众的，难以计数的牛马牲畜。了放牧那些牛羊，几乎已经完全占用了萝川周边的几个草场。

“只是……”

陆遥知道邵续的意思，他接过话头，快速地报出了昨日邵续统计出的另一组数字：“只是如今我们直接掌握铁骑七千，晋人的民户三千九百户，胡儿二千七百余落，数量是旬月前的五倍之多。与之相匹配，则粮秣物资又显得紧张了。”

代地是北疆荒僻之所，胡人势力极盛，历年来都有汉家流民了躲避捐税而托庇于胡族的，以至于国朝太康年间统计整个代郡的户口数，不过三千四百户而已。但此番陆遥攻伐代郡，将许多不肯顺服的杂胡部落一一覆灭，不仅搜括出了大量隐匿户口，招降的胡人更数量更是庞大。这样规模的军民人数，哪怕没有战事，每天吃、喝、训练所消耗的也不是少数。陆遥既然身代郡太守，总得有个长远打算，坐吃山空不是办法。

邵续将身体前趋，郑重地道：“我曾听说，接则事犹成，豫则祸不生。虽然眼下局面维持一两个月不成问题，但下一步呢？军事以外，民政该如何行事？如何才能真正地扎根于代郡？恕邵续冒味，敢问将军可有谋划？”

“虽有些粗浅的想法，却不知是否妥当。此事，还须得邵公指点。”陆遥坦然道。无论是在穿越前后，陆遥都从来没有做地方官的经验，虽然对日后的发展有了些初步规划，却不能保证是否合宜。了避免自己一厢情愿地制造出脱离实际情况的空中楼阁来，他十分期待邵续能出有效的建议。

而邵续果然不负陆遥所望。

他将手掌覆在案几上，沉声道：“在邵某看来，下一步行事，不外乎三条。曰理民，曰用民，曰抚民。”

“便请邵公细细说来。”

酒宴上的喧嚣似乎突然间安静下来，陆遥的耳中唯有邵续信心十足的言语：“所谓理民，一者，张理人道，明辨种类也。代郡军民依附于将军者，五千余户。其中，堪吏户者多少？堪兵户者多少？堪匠户者多少？堪以务农者多少？堪以放牧者多少？这些都需要尽快分辨清晰，按照各自的擅长和需求，给予妥善的安置，从而使之发挥适当的作用。”

巨大数量的依附民众在此，简单地用军令来约束压制是不行的，必须将之纳入到政治、军事、经济各个方面，以形成拥有生产能力的体系，组成固定的粮饷来源。但代郡胡汉杂处，民众之间的差异性十分明显。譬如胡儿不擅耕种，汉民不擅放牧，兼且此地民风凶悍、好战轻死……如果胡乱安排，不仅事倍功半，且有激发矛盾之虞。这就需要尽快对下属民众加以深入、细致地整编，摸清他们的背景，在此基础上，才能着手展开下一步的安排。陆遥连连点头：“邵公所言极是！还请继续讲述！”

“理民之二者，招贤纳才也。治政当如身之使臂，臂之使指，莫不制从。然而代郡沦入胡族之手数十年，士族凋零殆尽；太守以下，令、长、掾属皆无可用者，仿佛身与指之间无臂相连。”说到这里，邵续不禁连连苦笑。这几日他忙得脚不点地，几乎恨不得将